Le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau Ebua, et le Directeur Général de la Caisse Générale d’Épargne du Congo (CADECO), Célestin Mukeba, ont signé un protocole d’accord destiné à rapprocher la paie des agents et fonctionnaires de l’État établis dans les zones rurales, enclavées et faiblement couvertes par les services bancaires. Le dispositif entend notamment s’appuyer sur le réseau territorial de la CADECO pour améliorer l’accessibilité et la régularité du paiement des rémunérations.

La question de la paie demeure particulièrement sensible pour les agents publics affectés dans certaines parties du territoire où la présence des établissements bancaires reste limitée. L’éloignement des centres financiers et les contraintes d’accessibilité peuvent notamment entraîner des délais dans la perception des rémunérations.

Le protocole conclu entre le ministère de la Fonction publique et la CADECO entend apporter une réponse à cette réalité en mobilisant les capacités opérationnelles de l’institution financière publique dans les différentes provinces du pays.

Pour Célestin Mukeba, cette orientation repose d’abord sur un atout territorial que la CADECO entend remettre au cœur de ses missions.

« Nous avons un réseau dense et bien implanté. Il fallait une redynamisation. C’est ce qui est en train de se faire maintenant », explique le Directeur Général de la CADECO.

L’enjeu est ainsi de rapprocher davantage les services de paie des bénéficiaires, particulièrement dans les localités où l’accès aux circuits bancaires classiques demeure difficile.

Un réseau territorial au service de la paie de proximité

La CADECO entend capitaliser sur son implantation historique pour prendre en charge la paie des agents qui lui seront confiés. Cette présence territoriale constitue l’un des principaux leviers du dispositif envisagé avec le ministère de la Fonction publique.

L’institution dispose également d’une expérience dans la mobilisation des recettes publiques à travers ses collaborations avec plusieurs régies financières. Une activité qui, selon sa Direction Générale, témoigne de sa capacité à intervenir dans différentes parties du territoire national.

« Nous mobilisons les fonds du Trésor à travers tout le pays. Nous sommes partenaires de la DGI, de la DGRAD et de la DGDA. À ce titre, nous serons certainement en mesure d’assurer la paie des fonctionnaires qui nous seront confiés », souligne Célestin Mukeba.

Cette capacité de déploiement doit désormais être mise à contribution pour permettre aux fonctionnaires concernés d’accéder à leurs rémunérations au plus près de leur lieu d’affectation.

Réduire les contraintes liées à l’enclavement

Au-delà de la dimension opérationnelle, l’accord porte un enjeu d’équité dans l’accès aux services financiers publics. Il vise à limiter les difficultés auxquelles sont confrontés les agents de l’État dans les zones éloignées des grands centres urbains et insuffisamment desservies par les banques.

Pour le ministère de la Fonction publique et la CADECO, le recours à un réseau de proximité doit contribuer à rendre la paie plus accessible et à réduire les contraintes liées aux déplacements vers les centres bancarisés.

La mise en œuvre de ce protocole placera ainsi la couverture territoriale de la CADECO au cœur d’un dispositif destiné à rapprocher durablement le service de paie des agents et fonctionnaires de l’État jusque dans les zones les plus enclavées de la République Démocratique du Congo.

Par Glody Mpasa